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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 

托育机 构 时都会关 注服务质量，包括机构资 
质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规
机构游离于相关部门的 监管体系之外。