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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5
个的目 标 尚存很大差 距。