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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 
数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。