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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管 机制
尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资  质、师资
水平、 内外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。