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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出 。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口 
。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存 很大差距。