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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
  力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。