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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包 括
机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实

中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。