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发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所 研  究员 张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度 ， 提 高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购 买服务等多种方 式 ，降低普
惠机构运
营成本。