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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。