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　　发展普惠 托育服务， 要 
充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、  购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。