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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。