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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，

采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。