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　　发 展普惠托育  服务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制 。中国宏 观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低  普惠机构运营成本。