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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制 
。中国宏 观经济研 究院社会发  展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位
建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。