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　　其三 ， 托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。