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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 

一些非正规机构游离 于相关部
门 的 监管体系之外。