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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 
构入托率 
仅为6%左右，托  位供给存在较大
缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标 尚存很大差距。