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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
 育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。