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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括 

机构资质、师资水平、内外环境、 
照护 
内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监管体
系之外。