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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标
尚存很 大差距。