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其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注 服务质量，

包
括 机构
资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。