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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关
部门的监管体 系之外。