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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突  出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大 缺口。
截至20 21年 
底，我国每
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。