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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
 资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非  正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。