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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 

供
的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系 之外。