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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。