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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目

标尚存很大差距。