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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会

关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外
环
境、照护内容等，但在现实

中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。