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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，
提高
托位建设补贴标准，  进一

步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。