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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
 认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务 质

量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。