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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力 量积极性
，而社会力量往 往面临高成  本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营   补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。