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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。