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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力
量积极 性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降

低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。