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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励  补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。