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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、
同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作 
架构”，协同发
力， 各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成 一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续 的整 体发展效应。