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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。