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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容
等 
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监
管体系之外。