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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 

量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中  ，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。