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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补

 贴标准 
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民 营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。