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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经
济研究院社 
会
发展 所研究
员张本波提 出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一
步 降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。