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首先，托育服务

需求旺盛与 供给不足

的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。