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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家
庭在选择托育机

 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。