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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
 ，但在现实中，各  托育机构提供的
服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。