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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方 面，要加
大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低 普 惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 
 多种方式，降低 
普惠机构运营 成本。