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　　发展 普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。