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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较  大缺口。截至2021 
年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。