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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中  国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波 提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。