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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究

员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。