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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会
力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提 高托位建设 补贴 标 准，进一步降低普惠

机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。