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　　发展普惠托育 服务，  要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需
要建立合理 的成本分担机制
。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。